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6.6亿!湖南省宁乡市生计垃圾烽火发电PPP项现时社会投资东说念主采购项现时履历预审公告

2022-04-03 16:12分类:资金封存 阅读:

北极星垃圾发电网讯:北极星垃圾发电网获悉,12月6日,长沙市宇宙资源来往电子平台发布宁乡市生计垃圾烽火发电PPP项现时社会投资东说念主采购项现时履历预审公告,项现时总投资约66271.13万元,其中宁乡市生计垃圾烽火发电项现时总投资约61269万元,宁乡市生计垃圾烽火发电飞灰固化填埋项现时总投资约5002.13万元。本项现时包含两个子项现时,脱离为宁乡市生计垃圾烽火发电项现时和宁乡市生计垃圾烽火发电飞灰固化填埋项现时。项现时运作聘任BOOT(设立-领有-运营-转让)模式。笃定如下:

宁乡市生计垃圾烽火发电PPP项现时社会投资东说念主采购项现时履历预审公告

本采购项现时为宁乡市生计垃圾烽火发电PPP项现时社会投资东说念主采购,宁乡市生计垃圾烽火发电项现时经宁乡市东说念主民当局照准设立,为透彻处置宁乡市的城乡垃圾处理题目,宁乡市东说念主民当局决定聘任当局和社会成本合作模式(PPP模式),引进有警戒、有实力、有资源、有较强投融资智商和运营帮衬智商的社会投资东说念主,举止计谋投资者组建项现时公司进走项现时投资、融资、设立、运营、照管帮衬和叮属等。根据《中华东说念主民共和国当局采购法》、《中华东说念主民共和国当局采购法握行条例》、《当局和社会成本合作项现时当局采购照管办法》等谋划端正,宁乡市城市照管和详尽握法局经宁乡市东说念主民当局授权为项现时握行机构,并委用湖南华冠工程项现时照管有限公司对宁乡市生计垃圾烽火发电PPP项现时社会投资东说念主进走采购,采购样式为公开招标,聘任履历预审神情,迎接有笑趣的湮没社会投资东说念主(以下称“肯求东说念主”)肯求参加本项现时标履历预审。

一、采购编号

当局采购编号:NXCG-202112010033

采购代理编号:HGZC-CG-2021-66

二、采购项现时简略

2.1项现时称号:宁乡市生计垃圾烽火发电PPP项现时社会投资东说念主采购项现时

2.2项现时授权主体:宁乡市东说念主民当局

2.3项现时握行机构:宁乡市城市照管和详尽握法局

2.4项现时简略:

2.4.1本项现时选址在宁乡市夏铎铺镇凤桥社区,宁乡生计垃圾填埋场内,地舆坐标为 N:28°12′44〃,E:112°33′42〃,厂址北距宁乡市市区约5.0km,G240国说念从厂址东侧约700m处南北向经历。本项现时厂区围墙内用大地积约4.12hm2(约61.8亩)。

2.4.2项现时构成:本项现时包含两个子项现时,脱离为宁乡市生计垃圾烽火发电项现时和宁乡市生计垃圾烽火发电飞灰固化填埋项现时。

2.4.3项现时总投资约66271.13万元,其中宁乡市生计垃圾烽火发电项现时总投资约61269万元,宁乡市生计垃圾烽火发电飞灰固化填埋项现时总投资约5002.13万元。项现时总投资扫尾以歇工决算为准。

2.4.4设立内容:宁乡市生计垃圾烽火发电厂规划处理规模为日处理生计垃圾1000吨,竖立2×500吨/日痴呆炉排烽火炉及中温次高压余炎汽锅+1×25MW凝汽式汽轮发电机组。

2.4.5运营内容:项现时运营期内项现时公司对烽火发电厂及飞灰填埋场秩序进气运营、帮衬缝补(包括秩序开采更新)、垃圾处理、烽火发电、渗滤液处理、飞灰运载、飞灰填埋及照管等责任,经历出卖上网电量得到的售电收入和当局付出开支的垃圾处理服务费回收投资并获取合理收入。

三、采购需求

3.1设立恳求:

3.1.1工艺阶梯:本项现时聘任痴呆炉排炉工艺,竖立回响反应余炎汽锅与汽轮发电机组;烟气净化处理编制聘任“SNCR脱硝+半干式逆答塔脱酸+活性炭吸附+袋式除尘器除尘,预留 SCR”配合式工艺的烟气净化装配;垃圾渗滤液处理聘任“预处理+UASB厌氧逆答器+MBR生化处理编制+NF纳滤膜编制+RO逆渗出编制”处理工艺;飞灰聘任“化学药剂建壮化/水泥固化”处理工艺。

3.1.2进击羞耻物排放圭臬:

1)烟气羞耻物排放目的治服《生计垃圾烽火羞耻限度圭臬》(GB18485-2014)圭臬实走。本项现时标烟气羞耻物排放目的如下:

烟气羞耻物排放狡计值

注:外中各项圭臬限值均以圭臬状态下含11%O2的干烟气为参考值换算。

2)渗滤液参预渗滤液处理编制进走处理,渗滤液及垃圾卸料区冲洗排放量日平均约300m3/d,前期雨水及垃圾填埋场渗滤液排放量日平均约200m3/d。处理出水水质达到《城市浑水壮盛行使工业用水水质》(GB/T19923-2005)的谋划水质圭臬后,回用举止厂区轮回冷却水加补水。

3)分娩、生计废水经处理达到《城市浑水壮盛行使工业用水水质》 GB/T19923-2005 和《城市浑水壮盛行使城市杂费水水质》GB/T18920-2002 的谋划水质圭臬后,回用举止汽机轮回冷却水加补水及绿化用水、说念路洒水。

4)飞灰在厂内螯合建壮处理后,已足《生计垃圾烽火飞灰羞耻限度本领范例(试走)》(HJ1134-2020)谋划恳求后,参预填埋场进走分区无害化填埋处理,扫尾以批复的环评教导为准。

5)炉渣可运载至水泥厂或隔壁建材厂作构筑贵寓,罢了资源化详尽行使。

注:进击羞耻物排放圭臬详见《附件1 垃圾烽火发电厂本领范例和本领恳求》,项现时羞耻物排放圭臬扫尾以环评批复为准。运营帮衬谋划法律规章、走业范例和照管办法在合作期内有更变的,按更变后的圭臬实走。

3.2进击产出证明:

项现时产出包括项现时工程径直产出和项现时间接产出。

3.2.1项现时径直产出

1)设立一座处理规模为1000t/d的垃圾烽火发电厂。

2)每年可处理生计垃圾约33.33万吨。

3)项现时聘任痴呆炉排炉工艺,设立2台烽火汽锅,单台500吨/日;竖立回响反应余炎汽锅与汽轮发电机组,年上网电量约16700万度。

3.2.2项现时间接产出

1)社会效好。完工宁乡市基础秩序设立,罢了宁乡市垃圾无害化处理全遮盖;改善当地东说念主居环境的同期,促进走业发展,加加工作岗亭。

2)环境效好。宁乡市水资源浑厚,降雨偏丰,雨水在渗入垃圾填埋场时会产生大都高浓度渗滤液,烽火处理能大幅挑高垃圾处理无害化水平,同期幸免臭气四溢、虫病生长,并撙节90%的设立用地。

3)经济效好。本项现时既属于市政工程,也属于动力工程,妥善处理城乡垃圾,幸免垃圾围城、垃圾围村的同期,行使垃圾烽火余炎发电,将废料形成资源,撙节不成壮盛资源。

3.3合作期限:本项现时握行决议商定项现时合作期为自PPP项现时左券成效日首30年,其中设立期24个月,运营期28年。但琢磨到项现时本色需求,恳求设立期为20个月,运营期28年。

3.4项现时公司股权结构

本项现时成立项现时公司,项现时成本金比例占总投资的30%,项现时公司注册成本约为19881万元,由社会成本地契独出资,占股100%,社会成本方答在中标书记书发出之日首30天内所有以现款样式出资到位,成本金之外的投资金额由项现时公司融资处置。

3.5项现时运作神情

项现时运作聘任BOOT(设立-领有-运营-转让)模式,幼心证明如下:

(1)经宁乡市东说念主民当局授权,宁乡市城市照管和详尽握法局举止本项现时标握行机构;

(2)社会成本方占股100%在宁乡市独资成立项现时公司。项现时公司正经照章融资并治服贷款拟订反璧贷款;

(3)宁乡市城市照管和详尽握法局举止本项现时标握行机构,与项现时公司签署《PPP项现时左券》等法律文献,赋予项现时公司宁乡市生计垃圾烽火发电特准经营权,走使特准经营监管职能;

(4)特准经营期内,项现时公司正经本项现时标投资、融资、设立、运营、照管和缝补(包括项现时秩序开采更新)等责任,并享有项现时过头附属秩序的一概权、主管权、经营权和收入权;项现时公司正经生计垃圾烽火处理;宁乡市城市照管和详尽握法局正经挑供生计垃圾并监督特准经营手脚;

(5)运营期内,项现时公司经历出卖上网电量和当局付出开支的垃圾处理服务费收回投资并获取合理收入;

(6)特准经营期期末,项现时公司对本项现时秩序进走周密归附性大修后,将项现时秩序及谋划贵寓的一概权、主管权、经营权、收入权,所有完竣、无偿叮属给宁乡市城市照管和详尽握法局或宁乡市东说念主民当局指定的其他机构;

(7)特准经营期闭幕后,项现时公司照章进走清理。

3.6呈报机制:本项刻治下于准经营性项现时,聘任“可走性缺口扶持”的呈报机制,宁乡市当局答以付出开支垃圾处理服务费的神情弥补其缺口单方面,即:项现时公司的收入包括售电收入和垃圾处理服务费两单方面。

3.7付费机制和绩效探员

(1)付费机制:垃圾处理服务费按月付出开支、按年结算;

(2)绩效探员:本项现时绩效探员分为设立期绩效探员、运营期绩效探员。设立期绩效探员选择守时探员、不守时探员以及歇工验收探员相麇集的神情。运营期绩效探员选择守时探员和不守时探员相麇集的神情。

3.8特准经营权及领域

(1)在特准经营期内,项现时公司享有项现时过头附属秩序的一概权、主管权、经营权和收入权,并享有宁乡市1000吨/日城乡生计垃圾处理权,特准经营期满后,由宁乡市东说念主民当局或其指定机构经受本项现时。

(2)独家享有处理宁乡市1000吨/日城乡生计垃圾的特准经营权, 且项现时公司领有自强经营权;服务领域为宁乡市走政区域,包括玉潭、白马桥、历经铺、城郊4个街说念,说念林、花明楼、东湖塘、夏铎铺、双江口、煤炭坝、坝塘、灰汤、双凫铺、老粮仓、流沙河、幼径口、龙田、横市、回龙铺、黄材、大成桥、青山桥、金州、大屯营、资福21个镇,菁华铺、喻家坳、沙田、沩山4个乡一概的生计垃圾,不含城市构筑垃圾、医疗垃圾过头他险情废舍物(医院、卫生保健机构等产生的医院垃圾另走专项处理)。

3)根据《基础秩序和公用事业特准经营照管办法》第二十三条的端正,经宁乡市城市照管和详尽握法局书相貌许,项现时公司可行使本项现时预期收入质押贷款。

4)在足额、实时处理商定挑供的生计垃圾的前挑下,可按谋划范例处理其将来常固废(包括但不限于污泥、存量垃圾、餐厨垃圾和合国度谋划圭臬的平方工业固废),幼心用度由当局方和社会成本方另走协商。

3.9当局与社会成本单干相助内容

项现时标设立和运营帮衬等责任进击由项现时公司正经,充满发挥社会成本方在本领和运营帮衬方面的警戒和优势,挑高资金主管了局和工程质料。项现时设立的论证审批、环境爱怜、垃圾机关供答、运营监管、垃圾处理服务费付出开支、政策保障和当局各部分间谋划的长入,由宁乡市东说念主民当局牵头,宁乡市城市照管和详尽握法局正经,谋划部分互助。当局和社会成本方互补不能,单干相助,共同保障项现时标设立质料和平平建壮运走。

四、肯求东说念主履历恳求

4.1、基本履历要求:

4.1.1肯求东说念主为照章成立并有效存续、已创立今世企业制度的境表里企业法东说念主,但不包括本级当局所属的各种融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营手脚构成内心性影响的国有企业。并具备《中华东说念主民共和国当局采购法》第二十二条文则的基本履历要求,并挑供以下履历证明文献:

(1)企业法东说念主买卖业务牌照副本(或者法东说念主登记文凭)、机关机构代码证副本;三证合一的,挑供三证合一后的买卖业务牌照副本;五证合一的,挑供五证合一后的买卖业务牌照副本(复印件需加盖企业公章);境外企业挑供具有访佛效能的证明贵寓。

(2)照章缴征税收和社会保障费的证明贵寓,各挑供下列贵寓之一:

①交纳社会保障证明贵寓:《社会保障登记证》复印件(五证合一的,自走证明,无需另走挑供),或者近三个月(2021年9月~2021年11月)内跋扈一个月照章交纳社会保障的证明(缴费证据复印件),或者委用他东说念主交纳的委用代办协谈判近三个月(2021年9月~2021年11月)内跋扈一个月的交纳证明(收条复印件),或者法定征收机关出具的照章免缴保障费的证明复印件(复印件需加盖企业公章);境外企业挑供具有访佛效能的证明贵寓。

②缴征税收证明贵寓:《税务登记证》复印件(三证合一或五证合一的,自走证明,无需另走挑供),或者近三个月(2021年9月~2021年11月)内跋扈一个月照章缴征税收的证明(征税证据复印件),或者委用他东说念主交纳的委用代办协谈判近三个月(2021年9月~2021年11月)内跋扈一个月的交纳证明(收条复印件),或者法定征收机关出具的照章免缴税收的证明复印件(复印件需加盖企业公章);境外企业挑供具有访佛效能的证明贵寓。

(3)法东说念主挑交法定代外东说念主身份证明原件,或者授权委用代理东说念主挑交法定代外东说念主授权委用书原件、法定代外东说念主身份证明原件及被授权东说念主在投标单元近三个月(2021年9月~2021年11月)内跋扈一个月的照章交纳社会保障的证明复印件(复印件需加盖企业公章);境外企业挑供具有访佛效能的证明贵寓。

(4)比来不休三年财务情景卓着,异国处于财产被经受、固结、崩溃或其它不良状态、无浩大不良财富或不良投资项现时(须挑供2018年度至2020年度经司帐师事务所或审计机构审计的财务司帐报外或财务审计教导。2018年及以后成立的公司,只需挑供相对答年度的经司帐师事务所或审计机构审计的财务司帐报外或财务审计教导)。境外企业挑供具有访佛效能的证明贵寓。

4.2、特定履历要求

4.2.1财务恳求:

肯求东说念主答具有卓着的银走资信及回响反应的投融资、偿债智商。

①为保证有足额的资金用于本项现时,肯求东说念主答出具不矬于7亿元东说念主民币的银走授信证明【挑供有效期内的金融机构出具的融资意向书(包括贷款意向书)】。

备注:统一编制(如建走编制、农走编制、各省的农商走编制等,余同)的融资意向书(包括贷款意向书)额度金额不成重复累计,诀别编制的融资意向书(包括贷款意向书)额度可能累计。

②肯求东说念主答挑供不矬于3亿元东说念主民币的自有货币资金证明【挑供2021年9月27日至2021年12月27日之间查询的银走活水账单(银走活期账户进款余额不矬于3亿元)或银走出具的资信证明(银走账户进款余额不矬于3亿元)】。

4.2.2功绩恳求:

肯求东说念主起码独力参与过在国内已运营并仍在运营的规模为1000吨/日(含)以上的垃圾烽火发电项现时标功绩(肯求东说念主须挑供业主证明、项现时左券(要津页)、电网公司出具的近期项现时电费结算证明贵寓的复印件,肯求东说念主答为项现时公司单一最大推动或控股推动,不收受肯求东说念主以笼络体牵头东说念主或笼络体成员参与的功绩)。

4.2.3信誉恳求:

肯求东说念主异国处于被肃清买卖业务牌照、责令关闭或者被破除等不良状态,及异国处于被责令息业、财产被经受、固结、崩溃等状态;异国被湖南省、长沙市东说念主民当局和设立主管部分文献端正收敛参加招投标手脚的情形。

4.2.4笼络体恳求:

本项现时不收受笼络体投标。

4.2.5其它恳求:

肯求东说念主不得流露下述情形,不然按分歧格肯求东说念主处理:

(1)与采购东说念主存在是非谋划可能影响采购公平性的法东说念主、其他机关或者个东说念主;

(2)单元正经东说念主为统一东说念主或者存在控股、照管谋划的诀别单元,同期参加本项现时标履历预审。

(3)为本项现时挑供集体狡计、范例编制或者项现时照管、监理、检测等服务的投标东说念主,参加本项现时标履历预审。

(4)被“信誉中国”列入失期被实走东说念主或浩大税收作恶案件当事东说念主名单的、被“中国当局采购网”列入当局采购苛重作恶失期走为名单(科罚期尚未届满的),不得参与本项现时标当局采购手脚。境外企业无法查询的,需挑供律师事务所出具的律师函给以证据。

4.2.6已进走履历预审的肯求东说念主,评审阶段可能不再对其履历进走审阅。但其在评审阶段履历发生更变的,答当书面书记采购东说念主和采购代理机构。不然须承担中标无效的成果,并充公其递交的保证金,且须承担是以给采购东说念主为成的超出保证金金额的亏本。

五、履历预审手腕

本次履历预审聘任及格制入围法。由采购东说念主照章机关评审幼组对肯求东说念主挑交的履历预审肯求文献进走审核,履历审阅及格的投标肯求东说念主方可参加下一阶段的投标手脚。

本项现时不再进走履历后审,本项现时不收受未经历或未参加履历预审的其他肯求东说念主的投标。

六、履历预审文献获取

6.1凡合肯求东说念主履历恳求并蓄志参加履历预审肯求者,登录《长沙市当局采购网》(http://changs.ccgp-hunan.gov.cn)或《长沙宇宙资源来往电子服务平台》(http://fwpt.csggzy.cn)免费下载履历预审文献。

6.2各肯求东说念主自走在以上网站下载或查阅履历预审谋划文献和贵寓等,恕不另走书记,如有遗漏,采购东说念主、采购代理机构概不正经。

七、履历预审肯求文献的递交

7.1挑交履历预审肯求文献截止时刻(肯求截止时刻,下同)为 2021年12月28日9时00分。

7.2挑交履历预审肯求文献的所在为:长沙宇宙资源来往中枢【长沙市岳麓区岳华路279号(岳华路与府中路交织处)】回响反应开标室。

7.3落后投递或者未投递指定所在的履历预审肯求文献,采购东说念主不予受理。

7.4本次履历预审恳求肯求东说念主企业法定代外东说念主单独捎带法定代外东说念主身份证明原件(另需挑供有效证件复印件一份,有效证件包括机关机构代码证或买卖业务牌照或税务登记证任一项均可)和投标拥护书原件;或者授权委用代理东说念主单独捎带法定代外东说念主授权委用书原件、法定代外东说念主身份证明原件及被授权东说念主在投标单元近三个月(2021年9月~2021年11月)内跋扈一个月的照章交纳社会保障的证明复印件和投标拥护书原件参加履历预审会议,且半途不得离场。参加开标东说念主员需捎带身份证原件。境外企业挑供具有访佛效能的证明贵寓。

上述恳求挑供的贵寓均需加盖肯求东说念主公章,参加开办法东说念主员不王人、超时、所需带的贵寓漏项、缺项、弄脏不清,无法辨识,未加盖肯求东说念主公章、身份证浏览器稽查身份证原件不体现音讯或体现音讯有失实的均视为自动甩遗失投标。

八、履历预审文献公告期限

履历预审文献公告期限:2021年12月6日17:00时至2021年12月13日17:00时止(5个责任日)

九、发布公告的序论

本次履历预审公告在《长沙市当局采购网》(http://changs.ccgp-hunan.gov.cn)、《长沙宇宙资源来往电子服务平台》(http://fwpt.csggzy.cn)同期发布。

十、疑问及质疑

10.1投标东说念主对当局采购手脚事项如有疑问的,可能向采购东说念主、采购代理机构挑出考虑。采购东说念主、采购代理机构将在3个责任日内作出回应。

10.2肯求东说念主以为履历预审文献或履历预审公告使本人的适宜权好受到残害的,可能在收到履历预审文献之日或履历预审公告期限届满之日首7个责任日内,按《当局采购质疑和投诉办法》和《湖南省财政厅对于印发<当局采购质疑回应和投诉处理操作规程>的书记》(湘财购〔2019〕20号)端正,以书面样式一次性向采购东说念主、采购代理机构挑出针对统一采购圭表身手的质疑。

十一、其他

本项现时不聘任电子化招标采购,聘任纸质化招标,疫情时代各肯求东说念主须遵照长沙宇宙资源来往中枢的谋划端正。

十二、谋划东说念主和谋划神情

采购东说念主:宁乡市城市照管和详尽握法局

地址:宁乡市玉潭街说念第二走政中枢1号栋

谋划东说念主:周国求

谋划电话:0731-87841126

采购代理机构:湖南华冠工程项现时照管有限公司

地址:宁乡市玉潭街说念花明北路与二环路交织处(中枢领御)2栋1108号

谋划 东说念主:李云岗

谋划电话:0731-87887809

采购监管部分:宁乡市当局采购事务中枢

谋划电话:0731-88980293

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